Нельзя отрицать тот факт, что совместная коллегия Госстандарта и Росстандарта, которая состоялась 27 февраля 2026 г. в Минске на площадке БелГИСС, прошла под знаком события, которое, безусловно, вошло в историю государственной стандартизации Беларуси и России. Буквально накануне президенты двух стран на заседании Высшего госсовета Союзного государства подписали постановление о создании Комитета по стандартизации и качеству. В этом знаковом мероприятии также принимали участие руководители двух профильных ведомств – Елена Моргунова и Антон Шалаев.
Высокий уровень принятого решения подчеркивает ту глобальную роль, которая отводится стандартам в жизни общества и в экономике. Это, с одной стороны, – гордость за достигнутые результаты, а с другой – огромная ответственность.
А потому прозвучавшие итоги работы двух ведомств как в отдельности, так и на совместном треке, имеющиеся лучшие практики по всем компетенциям, экспертный взгляд особенно тщательно анализировались и тут же брались на карандаш. Багаж инициатив и возможностей для обеспечения высокоэффективной работы Комитета по стандартизации и качеству Союзного государства начал формироваться уже прямо на коллегии. Ведь задачи у новой координационной и интеграционной площадки архиважные: технологический суверенитет, качество и инновации, защита рынка от небезопасных товаров и упреждение препятствий для взаимной торговли и кооперации.
Прочная основа
Председатель Госстандарта Елена Моргунова открыто и подробно рассказала, как сработала система комитета в 2025 г. и какие задачи стоят в 2026 г. и в целом на пятилетку.
class="1 justifyfull">«Системное и целостное развитие в Беларуси инфраструктуры качества и системы технического регулирования доказало их востребованность в решении актуальных задач по повышению конкурентоспособности отечественной продукции и снятию технических барьеров при ее допуске на внешние рынки. Вместе с тем, в современных условиях для формирования эффективной национальной инновационной системы, повышения экспортного потенциала производителей и импортонезависимости использование возможностей технического регулирования должно быть усилено и выведено на первый план конкурентной борьбы за качество», – высказала свою позицию председатель комитета.
Отмечая углубление международного сотрудничества в сфере технического регулирования и расширение его географии, Елена Моргунова подчеркнула, что основным стратегическим партнером остается Российская Федерация. Общность целей и согласованность позиций Госстандарта и Росстандарта по созданию благоприятных условий для производства и реализации продукции в наших странах позволили создать обширную нормативную базу двустороннего сотрудничества, которая на сегодняшний день состоит из более чем 30 документов. По мнению Елены Моргуновой, это во многом способствовало активизации работ в сфере стандартизации и метрологии под эгидой Союзного государства, что нашло отражение в создании Комитета по стандартизации и качеству. «Работа данного наднационального органа станет новым этапом нашего взаимодействия в интересах экономик и граждан двух стран», – отметила спикер.
Основные итоги Росстандарта представил его руководитель Антон Шалаев.
Так, российскими коллегами в 2025 г. утверждено 1 774 национальных стандарта. При этом из них рекордные 53,3% разработаны по инициативе бизнеса, включая и вопросы финансирования. «Без повышения востребованности стандартов со стороны бизнеса, они будут опираться только на общество и государство. А стандартизация – это баланс трехсторонний: государства, общества и бизнеса», – подчеркнул Антон Шалаев.
Количество организаций, вовлеченных в разработку стандартов в рамках технических комитетов, за 10 лет возросло в четыре раза. «Благодаря ускорению процессов, в том числе применению инструментов цифровизации, мы вышли на плато по срокам разработки стандарта – 7,5 месяцев, и считаем его оптимальным для сохранения качества разработок. Десять лет назад это было 24 месяца», – отметил руководитель Росстандарта.
Стандартизация активно используется при реализации национальных проектов. Самый свежий пример – на выставке «Биоэкономика» был представлен соответствующий проект, в обеспечение которого будет разработано 90 принципиально новых стандартов!
В качестве перспективных направлений, в том числе для совместной реализации с Госстандартом, Антон Шалаев отметил продвижение инициатив на международный уровень. В 2025 г. четыре российских стандарта стали международными. Они касаются космических технологий и авиационной техники. В работе – еще 13 проектов стандартов.
Потенциал российских и белорусских специалистов активно востребован на полях межгосударственной стандартизации в рамках СНГ, ЕАЭС. А прямое экспертное взаимодействие, установившееся с 2024 г. между национальными техническими комитетами в различных отраслях, заложило основу для разработки и принятия планов стандартизации Союзного государства. И это не просто документы и количество включенных в них стандартов: это практическая работа, направленная на решение конкретных проблемных моментов. Например, разработка новых стандартов в сфере детского питания направлена на импортозамещение, установление прозрачных требований, которых раньше не было, к различным ингредиентам и сырью для производства качественной продукции для детей. Три новых плана союзной стандартизации – в области электробусов, грузовых автомобилей, станкостроения – напрямую связаны с реализацией проекта «Товар Союзного государства».
С учетом озвученных ведомствами результатов деятельности обоснованным является заявление государственного секретаря Союзного государства Сергея Глазьева, прозвучавшее на коллегии: «У создаваемого Комитета по стандартизации и качеству Союзного государства есть очень прочная основа – Госстандарт и Росстандарт. Их совместная работа фактически является базовой для деятельности комитета».
Спикер поблагодарил специалистов за самоотверженную и профессиональную деятельность и отметил высокий уровень разрабатываемых стандартов как необходимое условие для дальнейшего успешного развития.
Сергей Глазьев также уделил большое внимание актуальным вопросам, которые касаются практического применения требований на территории стран ЕАЭС. Они связаны с усилением контроля за качеством и оценкой соответствия со стороны государств, требований к органам по сертификации, применением механизма по исключению из единого реестра недобросовестных участников.
Трек защиты рынка от недобросовестных производителей и продавцов, недопущения выпуска небезопасной продукции в обращение поддержал и руководитель Росаккредитации Дмитрий Вольвач, подчеркнув, что тем самым «мы непосредственно влияем на уровень и качество жизни наших граждан».
Наиболее полное и гармоничное развитие системы аккредитации и стандартизации возможно только в тесном профессиональном взаимодействии, построенном на высоком уровне цифровой зрелости, к чему стремятся как в Российской Федерации, так и в Республике Беларусь.
Спикер сообщил, что в декабре прошлого года подписан меморандум о взаимопонимании между Росакредитацией и Белорусским государственным центром по аккредитации, что очень помогает в совместной работе. В настоящее время проработан меморандум о сотрудничестве с Госстандартом, предусматривающим информационный обмен, аналитическое содействие, проведение совместных консультаций, обмен лучшими практиками, содействие цифровизации деятельности по аккредитации. Ожидается, что документ будет подписан в ближайшее время и позволит вывести межведомственное взаимодействие на еще более практический уровень.
Отмечая активную вовлеченность Беларуси в евразийскую интеграционную повестку, достигнутые результаты, в том числе в рамках председательства нашей страны в органах ЕАЭС, заместитель министра экономики Алеся Абраменко, вместе с тем, отметила, что не всегда на этой площадке можно прийти к консенсусу по тем или иным проблемным вопросам. Из «пятерки» Россия является абсолютным лидером по количеству введенных мер технического регулирования. Учитывая взаимосвязанность наших экономик, уровень взаимоотношений особую роль приобретает взаимодействие в Союзном государстве. «Возлагаем надежды на новый наднациональный Комитет по стандартизации и качеству. Ожидаем, что Госстандарт и Росстандарт смогут найти новые совместные решения для нивелирования рисков попадания некачественной продукции на наш рынок. В результате работы комитета будут сформированы меры по повышению качества производимой продукции за счет предложений по гармонизации законодательства в сфере стандартизации, оценки соответствия, мониторинга качества продукции и поддержания ее конкурентоспособности», – сказала Алеся Абраменко.
Союзное пространство измерений
В фокусе коллегии также были вопросы развития пространства средств измерений, в том числе на союзной площадке. Это – не только профессиональная сфера, но и фактор технологической безопасности стран, конкурентоспособности продукции, защиты интересов государства и потребителей. И Беларусь, и Россия уделяют обеспечению единства измерений первостепенное внимание.
2025 год показал, что сотрудничество в области обеспечения единства измерений является ключевым элементом формирования единого научно-технического пространства, способствут устранению технических барьеров на пути к интеграции.
Так, системно и с учетом потребностей промышленности и социальной сферы развиваются национальные эталонные базы, подтверждаются типы средств измерений и стандартных образцов, проводится метрологическая оценка средств измерений, а также метрологическое сопровождение технологических процессов на производствах.
В 2022 г. между Госстандартом и Росстандартом был подписан меморандум о взаимопонимании в области обеспечения единства измерений, который предусматривает совместные работы по развитию эталонной базы, совместные сличения государственных эталонов, интеграцию информационных фондов.
Примеры совместной работы в области обеспечения единства измерений привел первый заместитель генерального директора – заместитель по научной работе Всероссийского научно-исследовательского института физико-технических и радиотехнических измерений (ВНИИФТРИ) Андрей Щипунов.
Так, Всероссийским научно-исследовательским институтом метрологии имени Менделеева были проведены разработка и введение в эксплуатацию эталонной установки в области измерения низких давлений вакуума, работы по модернизации в области комплексов эталонов по ионизирующим измерениям для совершенствования эталонов Республики Беларусь. ВНИИФТРИ для БГУИР проведена поставка эталонных средств измерений мощности СВЧ.
В свою очередь, эффективность совместной работы и готовность развивать ее дальше обозначил и заведующий кафедрой информационно-измерительных систем БГУИР Александр Гусинский.
Активно развиваются процессы по проведению межлабораторных испытаний.
Запланированы работы по совершенствованию законодательства стран в области сличений эталонов, а также проведению взаимных стажировок в метрологических институтах.
Говоря о совместной работе в части развития эталонной базы, заместитель председателя Госстандарта Иван Кисленко отметил, что логичным продолжением этой работы являются сличения и взаимное признание результатов измерений между Беларусью и Российской Федерацией. «Здесь наши усилия приобретают важное значение для промышленности, торговли, оценки соответствия и всех сфер, где точность измерений определяет безопасность и качество продукции», – сказал он.
Развитие союзного пространства измерений невозможно без подготовки постоянного обмена знаниями, совместных исследований, подготовки квалифицированных кадров. Особый акцент – интеграция информационных фондов в области обеспечения единства измерений, что имеет стратегическое значение для всех сфер технического регулирования. Фактически речь идет о создании цифровой инфраструктуры, которая станет основой для взаимного признания результатов измерений, упрощения административных процедур, повышения доверия к продукции на общем рынке.
Молодежь объединяется
В рамках коллегии также был затронут вопрос реализации молодежной политики и инструмент молодежного совета как платформы для развития молодежного профессионального сотрудничества.
Консультант отдела внешних связей и протокольного обеспечения управления делами Росстандарта, пресс-секретарь Росстандарта, председатель Совета молодых ученых и специалистов «Техноспецназ Росстандарт». Александра Павлова рассказала, что ключевым инструментом реализуемой в Росстандарте молодежной политики является Совет, объединяющий 36 представителей из 25 организаций.
Спикер подробно остановилась на успешных практиках, реализуемых советом совместно с Метрологическим образовательным кластером. Среди ключевых достижений – организация первой в России профильной метрологической смены в лагере «О метрологии», а также масштабная квест-игра «Юный метролог», собравшая более 400 участников.
Значимым событием прошлого года стал первый Всероссийский съезд молодых ученых и специалистов Росстандарта, собравший более 100 участников и подтвердивший интерес к развитию молодежного профессионального сотрудничества, в том числе на международном уровне – с коллегами из Беларуси, Кыргызстана и Узбекистана.
Развивая это направление, Александра Павлова выступила с конкретным предложением: создать совместный Молодежный совет Росстандарта и Госстандарта с возможностью включения представителей подведомственных организаций.
«Мы убеждены, что именно через молодежное профессиональное сотрудничество формируется долгосрочный кадровый, научный и человеческий фундамент для интеграции и партнерства между нашими организациями», – отметила она, подтверждая готовность Росстандарта делиться накопленным опытом и подключаться к совместным проектам.
Инициатива, предложенная российской стороной, была поддержана белорусскими коллегами.
Председатель Совета молодых ученых БелГИМ ведущий инженер по метрологии – исследователь Дмитрий Ивашенко подробно рассказал о системе государственной поддержки молодых ученых в Республике Беларусь. БелГИМ, являясь научной организацией, активно вовлекает молодежь в исследовательскую работу: сегодня 24% сотрудников института (более 140 человек) – это молодые специалисты.
Совет молодых ученых БелГИМ, объединяющий 11 наиболее активных исследователей, демонстрирует высокую практическую отдачу. Среди конкретных результатов – разработка и утверждение стандартных мер для биологической оценки сканирующих электронных микроскопов, созданных в кооперации с промышленными предприятиями.
«Наши молодые ученые решают задачи, имеющие реальное прикладное значение. Только за последнее время члены совета опубликовали 9 научных работ, приняли участие в 25 конференциях и выставках, включая Всероссийский съезд молодых специалистов Росстандарта, а также в трех профессиональных конкурсах. Считаем перспективным обмен стажировками по актуальным направлениям деятельности, а также обмен опытом в организации мероприятий и конкурсов», – заявил Дмитрий Ивашенко, поддержав идею создания совместного Молодежного совета Росстандарта и Госстандарта.
Подводя итоги этого обсуждения, Елена Моргунова призвала стороны незамедлительно приступить к реализации инициативы.
Региональное взаимодействие
Конструктивные взаимоотношения складываются не только в самих системах Госстандарта и Росстандарта, но и между их организациями, что носит прикладной характер в работе по развитию инфраструктуры качества.
«Получив программу взаимодействия, подписанную нашими руководителями, мы увидели, что там есть элементы регионального сотрудничества. Кому, как не Псковской области, ближайшему соседу Беларуси, выстраивать такое взаимодействие, – поделился наработанным опытом директор Псковского центра стандартизации и метрологии Александр Барков. – Более года назад в Витебске мы провели встречу с коллегами, обсудили ряд вопросов и поняли, что многие из них надо решать вместе. Было подписано двустороннее соглашение о намерениях, и активное сотрудничество началось: взаимное знакомство с работой центров, обмен опытом, проведение семинаров, конференций с участием промышленности регионов.
Весной текущего года запланирован семинар в Витебске, касающийся роли стандартизации в решении проблем качества на предприятии. Ведутся переговоры по испытаниям пищевой и промышленной продукции, разрабатывается программа межлабораторных сличений, результатов измерений, поверки электрической энергии и др.
В продолжение этой темы директор Центра стандартизации и метрологии Республики Башкортостан им. А.М. Муратшина Сергей Севницкий – также подчеркнул важность создания эффективных механизмов решения вопросов, возникающих у промышленности, с которыми сталкиваются специалисты как в направлении существующих технических барьеров в торговле, так и оценки соответствия продукции, что будет способствовать развитию взаимного сотрудничества.
Как отметил Сергей Севницкий, сегодня предприятия Башкортостана сотрудничают с белорусскими предприятиями в таких ключевых областях, как машиностроение и нефтехимия. Всего в 2024-2025 годах 24 крупных предприятия Башкортостана осуществляли поставку своей продукции в Беларусь.
По словам директора БелГИСС Александра Скуратова, институт конструктивно развивает сотрудничество с российскими организациями во всех направлениях: проведение испытаний, разработка стандартов, методических документов. «Многие из проектов, которые мы запускаем, – обратил внимание спикер, – становятся системными. Например, в этом году в третий раз будет проведен форум по вопросам цифровой каталогизации, на котором вырабатываются очень креативные решения, собирается экспертное сообщество, специалисты с интересом общаются, обмениваются опытом».
Заботясь об интересах граждан своих стран, и Беларусь, и Российская Федерация всегда стремились к объединению своих усилий в различных сферах, в том числе технического регулирования и метрологии. Это позволяет достигать синергетического эффекта в улучшении социально-экономического прогресса наших государств и Союзного государства в целом. Данная традиция будет продолжена и приумножена, о чем красноречиво свидетельствуют направления дальнейшего взаимодействия, закрепленные в целом пакете новых документов совместной работы как между Госстандартом и Росстандартом, так и их организациями, подписанных на полях нынешней коллегии.
